为搭建高规格对话平台，深入剖析当前的体制机制瓶颈，共同探讨如何破除壁垒、优化资源配置、强化政策协同，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，更好地支撑教育强国、科技强国和人才强国建设。2025年6月29日，中国技术经济学会《技术经济》编辑部联合中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心，共同组织举办“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”研讨会。邀请中国科学院大学公共政策与管理学院、中国科学院大学国家前沿科技融合创新研究中心副主任刘云特聘教授，科技部科技评估中心田德录研究员，上海社会科学院信息研究所副所长、人力资源研究中心主任汪怿研究员，中国科学技术发展战略研究院科技治理与创新文化研究所副所长石长慧研究员，清华大学公共管理学院、清华大学中国科技政策研究中心副主任梁正教授，中国科学院大学公共政策与管理学院刘继安教授，北京理工大学管理学院副院长叶选挺教授，中国科协创新战略研究院创新人才所副所长石磊副研究员围绕面向未来产业创新发展的教育、科技与人才协同发展机制和优化青年人才培养与成长的制度环境等问题进行研讨。
中国技术经济学会理事长、中国国际工程咨询有限公司总经济师李开孟研究员，中国技术经济学会监事长、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所原所长李平研究员，中国技术经济学会常务副理事长、中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心主任王宏伟研究员参与研讨。
清华大学公共管理学院、中国科技政策研究中心副主任梁正教授系统阐述了面向未来产业创新发展的教育、科技与人才协同发展机制。梁正教授认为未来产业发展必须要实现教育、科技、人才一体布局，要有体制机制的突破。应将产业需求与高校科研相结合，实现产教融合、科教融合，与此同时应着力评价体系改革，优化创新资源配置。
北京理工大学管理学院副院长叶选挺教授认为针对当前教科人一体发展存在的问题，未来应推动目标一体化、主体一体化和路径一体化改革，并通过开放更多的机会窗口、减轻年轻学者成长负担、拓宽各类学者上升渠道等来优化青年人才发展环境。
上海社会科学院信息研究所副所长、人力资源研究中心主任汪怿研究员从能力生成的角度探讨“教科才”体制机制一体改革，认为能力生成系统是依托不同主体、开发机制、载体平台、关键抓手、核心要素、政策工具，以教育科技人才一体改革为核心，打造人才决定力量、人才主体力量、人才基础力量等不同群体为重点的能力生成矩阵。能力生成机制有利于培养造就人才、吸引集聚人才，不断涌现各类人才，不断获得知识技能，提高创新本领，提升实力、竞争力，为更好发挥作用、发挥更好作用奠定基础。
中国科学技术发展战略研究院科技治理与创新文化研究所副所长石长慧研究员基于世情、科情和国情角度探讨科技自主创新和人才自主培养良性互动，从科技创新对人才培养的需求、科教融汇产教融合育人、前沿技术特别是人工智能影响等方面提出科技创新与人才培养双自主发展的路径。
中国科学院大学公共政策与管理学院刘继安教授分析了我国推进教育科技人才一体发展面临的问题并针对性地提出了对策建议。刘继安教授认为，部门协同不畅、资源配置缺乏统筹，多主体协同不够，机构和人才评价体系不完善是我国推进教育科技人才一体发展面临的主要问题。因此，要强化部门协同，完善产学研合作机制，以机构评价改革带动人才评价改革。
中国科协创新战略研究院创新人才所副所长石磊副研究员从未来产业与“教科人”一体协同、青年人才发展问题等方面展开论述。石磊副研究员认为，首先，科技引导教育，教育产生人才，人才驱动技术，技术反哺教育，这是三位一体统筹发展的完整逻辑；其次，结合国家重大任务培养青年科技人才是更有效的方式，青年科技人才相关的政策及举措要进一步促进职业早期青年科技人才的创新自信，稳定职业预期。
中国技术经济学会监事长、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所原所长李平研究员谈到，科技创新是引领发展的第一动力，人才是科技创新的根本支撑。教育不仅承担着人才培养的重任，同时也是科技共同体和科学研究的关键支撑力量。李平研究员强调，当前基础研究投入不足、产学研脱节、科技成果转化困难及人才协同效能不强等一系列问题，其根本原因在于市场机制尚不健全，市场化程度有待提升。
科技部科技评估中心田德录研究员重点围绕科研人员身心健康、职业发展、科研生态环境建设进行深入分析，认为应加强对青年科技人才的资助力度，认真落实青年人员评价政策，进一步优化青年科技人才成长环境。
中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授、中国科学院大学国家前沿科技融合创新研究中心副主任刘云认为应重点从两方面突破阻碍国家创新体系整体效能提升的障碍，一是推进教育科技人才体制机制一体改革；二是推进科技创新与产业创新深度融合。这两者相辅相成，形成合力，优化创新要素配置，变革生产关系，培育和发展新质生产力。
中国技术经济学会理事长、中国国际工程咨询有限公司总经济师李开孟研究员就如何推动国家创新体系综合能效提升进行了阐释。李开孟研究员认为应着力破解拼盘式一体改革。目前管理协同失灵、评价体系割裂、资源配置错位是拼盘式改革的三重困境，其形成动因在于传统路径依赖、利益博弈失衡、制度惯性掣肘。因此，应建立统筹协同管理机制，打破部门壁垒；构建统一评价体系，强化创新导向；优化资源配置模式，实现供需匹配。
中国技术经济学会常务副理事长、中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心主任王宏伟研究员主持了研讨会。中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心及中国技术经济学会《技术经济》编辑部全体成员参加了会议。
来源：中国技术经济学会《技术经济》官方网站，http://www.jishujingji.cn/technology_economics/news/view/20250709151435001
